筑牢“六道防線” 維護(hù)社會穩(wěn)定

定西市委常委、市委政法委書記王國先在市委黨校春季主體班上作專題輔導(dǎo)

 

本網(wǎng)訊（通訊員 陳大勇）3月29日，定西市委常委、市委政法委書記王國先在市委黨校春季主體班上作了題為《聚焦風(fēng)險防控、落實維穩(wěn)責(zé)任，筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定和公共安全的堅固防線》專題輔導(dǎo)報告。

 

王國先首先從“三個第一”的高度，簡明扼要地闡述了維穩(wěn)工作的重要意義。他指出，維護(hù)穩(wěn)定是第一責(zé)任。對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。在聚精會神抓發(fā)展的同時，一定要切實擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定這個第一責(zé)任，切實履行好維護(hù)穩(wěn)定這個重大政治責(zé)任，任何時候都不能放松。和諧穩(wěn)定是第一環(huán)境。全面推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹“五大發(fā)展”理念，一刻也離不開安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。維護(hù)穩(wěn)定是第一能力。特別是在面對各種風(fēng)險考驗和重大社會矛盾的時候，維護(hù)穩(wěn)定的能力如何，不僅體現(xiàn)著黨和政府的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平，也是對領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的現(xiàn)實考驗。

 

王國先指出，定西市社會大局持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。但是，也要看到，當(dāng)前，影響社會穩(wěn)定和公共安全的不確定因素增多，如果防范處置不當(dāng)，就會影響到社會大局和諧穩(wěn)定。王國先深入分析梳理了定西市在反恐防暴、非政府組織活動、邪教組織活動、群體性上訪、社會治安、宗教領(lǐng)域、網(wǎng)絡(luò)輿情、公共安全等10個方面存在的風(fēng)險隱患。對這些矛盾、風(fēng)險和隱患，如果防范化解不及時、處置不得當(dāng)，就有可能威脅全市社會穩(wěn)定、公共安全。

 

王國先強(qiáng)調(diào)，針對以上10個方面的風(fēng)險隱患，要迎難而上，主動出擊，超前防范，通過扎實有效的工作，建立起維護(hù)社會安全穩(wěn)定的“六道防線”，確保社會大局和諧穩(wěn)定。第一道防線：要深入開展矛盾糾紛排查化解，構(gòu)筑多元化、精準(zhǔn)化、全覆蓋的矛盾糾紛排查、預(yù)警、化解體系。從夯實基層基礎(chǔ)和健全體制機(jī)制入手，積極構(gòu)建“一委一辦三中心”，完善“四級責(zé)任網(wǎng)絡(luò)”，努力形成多層次、專業(yè)化、多元化、全覆蓋、無遺漏的矛盾糾紛“大調(diào)解”體系，確保各類矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。第二道防線：要堅持打防控相結(jié)合，點線面一體化，著力構(gòu)建立體化社會治安防控網(wǎng)。加強(qiáng)情報信息的分析研判，完善城區(qū)巡邏防控機(jī)制，加強(qiáng)特殊人群管理和服務(wù)，深入開展命案專項整治，嚴(yán)厲打擊“盜搶騙”等違法犯罪行為，堅決遏制案件高發(fā)態(tài)勢。第三道防線：要明確責(zé)任主體，扎實開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。對重大工程項目建設(shè)、重大政策制定、以及對社會穩(wěn)定有較大影響的重大決策事項，作出決策前要重點對決策事項的合法性、合理性、可行性和安全性、風(fēng)險可控性進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險評估，查找問題隱患，制定措施預(yù)案，及時化解風(fēng)險。第四道防線：要強(qiáng)化重點敏感時段、重點人員、重點領(lǐng)域穩(wěn)控措施，嚴(yán)格落實維穩(wěn)工作“五項機(jī)制”。對重大情況及時預(yù)警督辦，對重點非訪人員，由責(zé)任單位和穩(wěn)控單位負(fù)責(zé)，落實各項穩(wěn)控措施，嚴(yán)防重大案（事）件和赴省進(jìn)京非訪發(fā)生。第五道防線：要樹立大平安理念，建立覆蓋多領(lǐng)域、全方位的公共安全防控體系。針對金融領(lǐng)域、安全生產(chǎn)事故等方面存在的風(fēng)險，要著力提高防范意識，研究制定有針對性的治理對策，嚴(yán)防引發(fā)社會事件。第六道防線：要強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)應(yīng)急處置，妥善處置各類群體性事件。一旦發(fā)生群體性事件，要沉著冷靜，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按步驟、分職責(zé)、有序快速處置事件。

 

最后，王國先簡要介紹了群體性事件應(yīng)急處置“七同步”工作法。他指出，群體性事件具有突發(fā)性、復(fù)雜性、關(guān)聯(lián)性、多變性等特點，處置起來非常棘手，難度也很大。“七同步”處置法是在認(rèn)真總結(jié)汲取近年來定西市及其他一些地方群體性事件處置經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，本著“突出實戰(zhàn)、便于操作、簡明扼要”的原則提出的，重點在于抓好啟動預(yù)案、安撫穩(wěn)控、現(xiàn)場處置等“七個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，把握好準(zhǔn)確定性，依法處置、講究策略、防止激化等“四個處置原則”，確保矛盾在第一時間化解、事件在第一現(xiàn)場處置。（定西市委政法委供稿）