為民服務的初心始終如一

記“人民滿意的公務員”宋慶柱

 

□司法行政“人民滿意的公務員”風采錄

 

□ 法制日報全媒體記者 張馳

 

與宋慶柱交流,人們往往會被他的語言與動作吸引,進入他的談話節(jié)奏:一組組數(shù)據(jù)、一個個案例,信手拈來。宋慶柱在基層工作30多年,摸爬滾打,積累的是酸甜苦辣。

 

伴隨酸甜苦辣的,是“全國模范人民調解員”“全國模范司法所長”“人民滿意的公務員”“全國堅持發(fā)展‘楓橋經驗’工作表現(xiàn)突出個人”等榮譽的收獲。

 

宋慶柱,現(xiàn)任天津市北辰區(qū)司法局副調研員、人民參與和促進法治科科長。有關他的故事一說一籮筐。

 

一碗水端平

 

2003年到2019年,他曾在北辰區(qū)雙街鎮(zhèn)、北倉鎮(zhèn)工作,經歷了舊村改造、小城鎮(zhèn)建設、示范鎮(zhèn)建設,每個階段的工作都是“硬骨頭”,如果處置不當,極有可能引發(fā)群眾不滿甚至是群體性事件。如在丁趙城中村改造與李咀示范鎮(zhèn)建設工作中,宋慶柱除了負責包戶動員工作,還承擔著拆遷工作組主要的信訪接待工作。

 

他把信訪接待工作看作是一個雙向互動的過程,群眾反映訴求,同時也是接受政策及法律法規(guī)教育的良好時機,“你只要說到點子上,群眾會認可,心結也會逐漸打開。”這是宋慶柱的心得。在實際接待中,他堅持依法調解、尊重民俗,在不突破拆遷政策的前提下,找準問題癥結,主動與拆遷戶進行換位思考,并根據(jù)不同問題逐事制訂化解方案,使得很多拆遷戶的家庭矛盾與歷史遺留問題沒有因為拆遷而激化,反而得到就地化解。

 

“一個區(qū)域拆遷政策的制定要充分理解地方政府發(fā)展的初衷,要最大程度惠及當?shù)匕傩?這種平衡點的把握很需要功力,又需要技巧,老宋做的很好。”北辰區(qū)司法局局長張忠利評價說。

 

在與群眾打交道的過程中宋慶柱總結了“四心四勤”工作法,“四心”即換位思考的同情心、高度負責的責任心、一碗水端平的公正心以及把小事當大事做的事業(yè)心。“四勤”即耳要勤,多聽群眾說話;嘴要勤,多向群眾請教;腿要勤,多往群眾身邊跑;手要勤,多給群眾辦實事。

 

業(yè)務能力強

 

某項工程,施工方在施工過程中,因質量問題被發(fā)包方叫停,施工方糾集工人向發(fā)包方施壓,一時間工程停滯,鬧得沸沸揚揚。宋慶柱聞訊,讓有關機構準備圖紙,帶領幾方人員現(xiàn)場勘驗?？彬炦^后,他心里有底了,遂約施工方負責人談心:你的水泥墩高高低低,沒有按照施工要求去做;你的彈簧墊與平墊有的沒有安裝上,有的不配套;施工材料出貨單與實際安裝量不吻合……一番交流,施工方負責人此前強硬態(tài)度漸漸變軟。抓住良機,宋慶柱提出合理的解決方案,一場棘手的群體性事件被化解。

 

還有一次,某村兩戶土地承包者因殺蟲劑的用藥選擇不同,產生糾紛,一方認為另一方的殺蟲劑使用是造成其農作物減產重要原因。了解案情后,宋慶柱請教專家,查找資料,綜合分析,運用法律法規(guī)、科學常識開展調解工作,雙方當事人心服口服。

 

“老宋,就憑你認真做事的態(tài)度,我服!”上述事件一方當事人向宋慶柱豎起了大拇指。

 

多年來,憑借精湛的業(yè)務能力,他化解各類矛盾糾紛1000多件,接待群眾咨詢及來訪上萬人。

 

這背后,是他系統(tǒng)學習的結果。作為天津市首批人民調解專家,在業(yè)務學習方面,他利用碎片時間反復研讀相關法律、法規(guī),以及重大政策性規(guī)定,成為了同事、群眾眼中的“活字典”“政策通”。

 

工作接地氣

 

在基層工作那么多年,宋慶柱接觸過的村居,其村(居)民構成、社情民意、面臨的重點難點問題,都深深印在他的心中。“沒有調研就沒有發(fā)言權”是他的口頭禪,為此,他與同事走村串戶,了解第一手情況。同時,他們堅持問題導向,通過定向培訓、集中座談、查閱檔案等方式,把調研工作做實,把基層情況摸清,把工作思路理順。僅今年上半年,通過一線調研,宋慶柱帶領團隊就找出不少基層調解工作的問題癥結,提出了多條建設性意見與建議,有針對性地開展基層調解組織業(yè)務培訓3場,撰寫調研文章1篇,為北辰人民調解隊伍職業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)范化、法治化水平的提升,作出了自己應有的貢獻。

 

“扎根基層三十多年,宋慶柱秉持真心真情,服務群眾、為民解憂,在普法宣傳、人民調解與法律援助等方面做出了突出業(yè)績,充分展示了對人民負責、為人民服務、讓人民滿意的時代風采與公仆本色,是北辰全區(qū)廣大公務員的學習榜樣。”北辰區(qū)委書記馮衛(wèi)華評價。

 

面對贊譽,宋慶柱說,那只代表過去,今后無論到哪兒工作,無論工作方式如何變化,他為民服務的初心始終如一。