“司法統(tǒng)計(jì)近五年,默默奉獻(xiàn)零怨言。真實(shí)統(tǒng)計(jì)生命線,激情創(chuàng)新夢(mèng)想源。”這是李偉強(qiáng)對(duì)司法統(tǒng)計(jì)這份工作的總結(jié)。
初見李偉強(qiáng)時(shí),《法制日?qǐng)?bào)》記者一下子被他開朗的笑容吸引住,他熱情、幽默的性格很難與枯燥乏味的司法統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)系在一起。現(xiàn)任廣東省深圳市中級(jí)人民法院審判管理辦公室副主任科員的他,從2009年進(jìn)入深圳中院后,在這個(gè)平凡的崗位上作出了不平凡的貢獻(xiàn)。
2000年,身為統(tǒng)計(jì)師的李偉強(qiáng)在廣東省惠州市一家金融公司從事市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)分析工作,長(zhǎng)達(dá)9年的工作經(jīng)驗(yàn)為他在深圳中院做司法統(tǒng)計(jì)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!?/div>
“從前在公司工作的時(shí)候,我重視公司經(jīng)濟(jì)回報(bào)問題,在乎的是自己賺了多少錢。進(jìn)入深圳中院后,我受到領(lǐng)導(dǎo)和同事的影響,感悟到精神追求才是真正的幸福和成就感。”李偉強(qiáng)說。
“門外漢”成司法統(tǒng)計(jì)精英
李偉強(qiáng)剛到深圳中院時(shí),法院對(duì)于司法統(tǒng)計(jì)的要求,還停留在填表、算數(shù)、報(bào)數(shù)階段。工作一段時(shí)間后,學(xué)統(tǒng)計(jì)專業(yè)的李偉強(qiáng)開始反思,每次填表、算數(shù)、報(bào)數(shù)后,司法數(shù)據(jù)就被擱置了,實(shí)在太浪費(fèi)資源。
“數(shù)據(jù)就代表價(jià)值,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,能夠找到市場(chǎng)的一種規(guī)律和效益。法院的數(shù)據(jù)同樣如此,挖掘出數(shù)據(jù)背后的價(jià)值,對(duì)司法審判將有很大幫助。”李偉強(qiáng)說,深圳是改革開放的前沿城市,各類矛盾糾紛層出不窮,面對(duì)這種形勢(shì),審判工作要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),就必須依靠科學(xué)的審判管理和司法統(tǒng)計(jì)。
接手司法統(tǒng)計(jì)工作時(shí),用李偉強(qiáng)的說話,他還是個(gè)司法“門外漢”,所學(xué)的法律知識(shí)只限于考試內(nèi)容。通過不斷積累學(xué)習(xí)法律基礎(chǔ)知識(shí),再結(jié)合統(tǒng)計(jì)學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在,他每年獨(dú)自完成過百項(xiàng)具體任務(wù),匯總填報(bào)超過5000張報(bào)表,涉及30余萬(wàn)個(gè)數(shù)據(jù),撰寫文字材料約4萬(wàn)字,已經(jīng)把司法統(tǒng)計(jì)工作拓展到審判態(tài)勢(shì)分析、審委會(huì)匯報(bào)、績(jī)效考核、排頭兵活動(dòng)、調(diào)研課題等方面。
“雖然這份工作在外人眼中枯燥乏味,需要經(jīng)常加班加點(diǎn),但他對(duì)工作的熱情是有目共睹的,通過他不斷完善,大幅度提升了司法統(tǒng)計(jì)工作智能化水平和精準(zhǔn)度。”作為李偉強(qiáng)的直屬領(lǐng)導(dǎo),深圳中院審判管理辦公室主任王德軍稱贊道,“我認(rèn)為,現(xiàn)在的李偉強(qiáng)屬于精英人才”。
探索態(tài)勢(shì)分析審管機(jī)制
還沒有大數(shù)據(jù)理念時(shí),李偉強(qiáng)便通過生動(dòng)的PPT圖表形式,傳達(dá)司法統(tǒng)計(jì)的意義所在,還結(jié)合審判執(zhí)行工作綜合考核評(píng)價(jià)的新形勢(shì),每季度做一次全市兩級(jí)法院大數(shù)據(jù)態(tài)勢(shì)分析,每個(gè)月做一次全市兩級(jí)法院小數(shù)據(jù)態(tài)勢(shì)分析。
“案件是分難易度的,打個(gè)比方,一起簡(jiǎn)單案件的卷宗可能一頁(yè)紙,復(fù)雜案件的卷宗卻是一疊紙,同樣數(shù)量的案件付出的時(shí)間成本、人力成本不一樣,就需要把這些分析出來,從而完善審判執(zhí)行工作指標(biāo)體系。”李偉強(qiáng)說,深圳中院審判委員會(huì)高度重視審判態(tài)勢(shì)分析,每次審判態(tài)勢(shì)分析報(bào)告會(huì)議都會(huì)給決策者和各庭審部門以新的啟發(fā)。
為更加科學(xué)地開展審判管理工作,李偉強(qiáng)結(jié)合工作實(shí)際提出審判工作運(yùn)行態(tài)勢(shì)定期分析的做法被深圳中院采納,在此基礎(chǔ)上形成審委會(huì)定期聽取審判工作運(yùn)行態(tài)勢(shì)報(bào)告的審判管理新機(jī)制。2012年,深圳法院此項(xiàng)舉措受到最高人民法院的充分肯定并在全國(guó)法院推廣。
據(jù)介紹,廣東省高級(jí)人民法院多次肯定李偉強(qiáng)關(guān)于設(shè)置指標(biāo)區(qū)間值、以近3年指標(biāo)數(shù)據(jù)平均值作為參考的合理做法。他還受邀在第四次全國(guó)法院司法統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹發(fā)言,多次應(yīng)邀在全國(guó)法院司法統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)班上授課。
為繁簡(jiǎn)分流提供科學(xué)依據(jù)
2016年,深圳法院推出繁簡(jiǎn)分流改革,李偉強(qiáng)通過數(shù)據(jù)論證了這個(gè)思路的正確性、必要性。數(shù)據(jù)分析表明,40%的普通案件審理周期比較短,大約60余天。60%的重大疑難復(fù)雜案件,需要6個(gè)月以上審理時(shí)間。
為密切配合繁簡(jiǎn)分流、簡(jiǎn)案快辦專項(xiàng)改革,為各類案件繁簡(jiǎn)甄別標(biāo)準(zhǔn)的確定及司法資源合理配備提供科學(xué)依據(jù),李偉強(qiáng)加班加點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)了司法統(tǒng)計(jì)工作信息化平臺(tái)。
李偉強(qiáng)分析得出結(jié)論,在客觀條件不改變的前提下解決這個(gè)矛盾,就要調(diào)整案件類型結(jié)構(gòu),梳理整理出疑難復(fù)雜案件、普通案件、簡(jiǎn)單案件,匹配相對(duì)應(yīng)的人力資源。疑難復(fù)雜案件放在業(yè)務(wù)庭辦理;全市兩級(jí)法院專門成立速裁庭,配備幾名法官和足夠的法官助理消化簡(jiǎn)單案件。經(jīng)試點(diǎn),速裁庭確實(shí)能夠高效消化簡(jiǎn)單案件?!?/div>
憑著刻苦鉆研、踏實(shí)肯干、開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng),李偉強(qiáng)先后榮立個(gè)人二等功一次、三等功兩次、嘉獎(jiǎng)兩次,榮獲全國(guó)法院先進(jìn)個(gè)人、全國(guó)法院司法統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)個(gè)人,獲得全國(guó)法院第九次優(yōu)秀司法統(tǒng)計(jì)分析三等獎(jiǎng)以及全省法院優(yōu)秀司法統(tǒng)計(jì)員、深圳市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、?yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽(yù)稱號(hào)。他還是全國(guó)法院系統(tǒng)唯一擁有高級(jí)統(tǒng)計(jì)師職稱的干警。(唐榮)