2013年以來(lái)，湖北省高級(jí)人民法院新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子以“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”為目標(biāo)，牢牢把握“司法為民、公正司法”主線，堅(jiān)持做公道法官、辦公正案件、創(chuàng)公信法院，努力為湖北建設(shè)提供有力的司法服務(wù)和保障。

 

荊門：

 

探索多元化司法公開路徑

 

今年6月1日，荊門中院正式啟用手機(jī)短信告知平臺(tái)，在當(dāng)事人辦理立案手續(xù)時(shí)，要求其提供有效手機(jī)號(hào)碼，在案件進(jìn)程中設(shè)置不同訴訟節(jié)點(diǎn)，及時(shí)通過(guò)手機(jī)短信向當(dāng)事人發(fā)送案件流程環(huán)節(jié)信息和進(jìn)展情況。到目前為止，荊門中院和所轄6個(gè)基層法院全部開通了手機(jī)短信服務(wù)平臺(tái)，共向當(dāng)事人發(fā)送案件信息短信4000余條，讓當(dāng)事人第一時(shí)間及時(shí)了解案件信息。

 

荊門法院依托執(zhí)行信息公開平臺(tái)，向社會(huì)各界全面公開執(zhí)行信息，促進(jìn)了執(zhí)行工作的公開、透明化。積極開展見(jiàn)證執(zhí)行活動(dòng)。對(duì)一些執(zhí)行難度大的案件，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、媒體記者和當(dāng)事人的親屬全程參與案件執(zhí)行，讓他們親身見(jiàn)證執(zhí)行活動(dòng)。今年以來(lái)，全市法院通過(guò)門戶網(wǎng)站、報(bào)紙、電視臺(tái)等平臺(tái)，向社會(huì)公布失信典型案例102件。

 

微博、微信作為司法公開的一種新形式，已成為荊門兩級(jí)法院司法公開的重要渠道。掇刀區(qū)人民法院自去年12月18日起試行向訴訟當(dāng)事人、代理人和來(lái)訪群眾提供二維碼訴訟服務(wù)，通過(guò)二維碼生成器，將訴訟須知、訴訟收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、院長(zhǎng)郵箱、違紀(jì)舉報(bào)等20余項(xiàng)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為18個(gè)二維碼小方塊，形成二維碼集群。當(dāng)事人過(guò)去需要收集的大量訴訟服務(wù)指南，現(xiàn)在一張A4紙便可容納。

 

同時(shí)，荊門中院還充分發(fā)揮官方門戶網(wǎng)站作為審務(wù)公開的重要平臺(tái)作用，以信息化為支撐，精心打造兩級(jí)法院門戶互聯(lián)網(wǎng)站，不斷完善在線訴訟服務(wù)功能。

 

自2014年起，法院堅(jiān)持每?jī)蓚€(gè)月舉行一次新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)重大案件、重大活動(dòng)加大發(fā)布頻次，隨時(shí)曝光。荊門廣播電視臺(tái)法治部記者謝安平是該院新聞發(fā)布會(huì)的?？?，他認(rèn)為，荊門中院的新聞發(fā)布會(huì)很好很及時(shí)，為公眾傳播了荊門法院的好故事、好聲音。

 

“裁判文書上網(wǎng)是司法公開的核心，已成為荊門中院陽(yáng)光司法的助推器”，法院聘請(qǐng)的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法監(jiān)督員、荊門日?qǐng)?bào)社副社長(zhǎng)田明銀對(duì)荊門中院推動(dòng)裁判文書上網(wǎng)的舉措予以好評(píng)。

 

今年上半年，荊門中院在中國(guó)裁判文書網(wǎng)和湖北法院網(wǎng)上的裁判文書上網(wǎng)率為100%。同時(shí)，法院還制定了《裁判文書上網(wǎng)實(shí)施細(xì)則》，建立了文書上網(wǎng)通報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市法院裁判文書上網(wǎng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

 

荊門中院還大力開展庭審網(wǎng)絡(luò)視頻直播、微博直播，專門出臺(tái)了《庭審直播工作實(shí)施方案》，明確了庭審直播案件的范圍、內(nèi)容以及其他技術(shù)規(guī)范，要求各業(yè)務(wù)庭每年至少直播2個(gè)案件，基層法院每月至少直播1個(gè)案件。去年以來(lái)，全市法院積極探索建立微博直播庭審制度，充分利用微博圖文并茂、實(shí)時(shí)同步直播方式，努力做到讓群眾第一時(shí)間了解案件審理過(guò)程。

 

荊門中院積極做好人民陪審員的選任、培訓(xùn)、管理和使用工作。目前，該市法院通過(guò)人民陪審員“倍增計(jì)劃”選任211名，人民陪審員總數(shù)達(dá)336名。

 

司法啟動(dòng)“透明”模式

 

司法透明度是決定司法公信力的關(guān)鍵因素。2014年，湖北省高級(jí)人民法院在全省法院開展了“司法公開推進(jìn)年”活動(dòng)，依托信息化手段，構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制。開通湖北法院司法公開網(wǎng)，覆蓋全省128家法院，集中公開審判流程、裁判文書和執(zhí)行信息三大方面信息，供社會(huì)公眾隨時(shí)查閱，向社會(huì)公眾提供立體化、一站式、全方位的網(wǎng)上訴訟服務(wù)，公眾可根據(jù)自身需求進(jìn)行選擇，足不出戶即可了解開庭時(shí)間、案件審理進(jìn)度、庭審視頻等相關(guān)案件信息，還可通過(guò)院長(zhǎng)留言等專欄咨詢問(wèn)題、反映意見(jiàn)以及開展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。

 

湖北高院加快推進(jìn)案件數(shù)據(jù)信息庫(kù)、執(zhí)行指揮中心、訴訟服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，全省法院現(xiàn)已建成科技法庭402個(gè)，數(shù)字審委會(huì)74個(gè)，遠(yuǎn)程視頻接訪室127個(gè)，具備了同步錄音錄像、庭審直播等功能，為深化司法公開提供信息技術(shù)支撐。

 

“我們將以湖北法院司法公開網(wǎng)為新載體，進(jìn)一步深化司法公開平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)綜合發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、新興媒體和自有媒體的各自優(yōu)勢(shì)，將案件流程進(jìn)展情況向當(dāng)事人及訴訟代理人公開，將與法院執(zhí)法辦案有關(guān)的公共信息向社會(huì)公眾公開。”湖北高院院長(zhǎng)李靜表示。

 

全媒體“矩陣”曬出司法公開

 

“這下方便多了，只需要?jiǎng)觿?dòng)手指，就可以輕松地將一大沓子資料裝進(jìn)手機(jī)里帶走！手機(jī)掃一掃，訴訟全知道。”在湖北高院法院訴訟服務(wù)中心，準(zhǔn)備前來(lái)咨詢起訴事宜的“80后”小伙兒小王一進(jìn)門就被導(dǎo)訴臺(tái)邊的鄂法在線二維碼吸引了，掏出手機(jī)掃起來(lái)，欣喜地發(fā)出贊嘆。

 

目前，湖北高院已建立以官方網(wǎng)站、新浪微博、微信公眾號(hào)、手機(jī)報(bào)為內(nèi)容的全媒體矩陣，進(jìn)一步深化司法公開，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。湖北高院官方網(wǎng)站開設(shè)新聞中心、審務(wù)公開、訴訟指南、案件時(shí)訊、司法文書、法院文化等多個(gè)欄目，并設(shè)置各基層法院官方網(wǎng)站鏈接，網(wǎng)站設(shè)計(jì)內(nèi)容豐富、全面，為廣大群眾快速了解法院工作動(dòng)態(tài)、法律常識(shí)、案件及執(zhí)行信息查詢等提供了便利。湖北高院新浪官方微博緊密聯(lián)系時(shí)政動(dòng)態(tài)，實(shí)時(shí)發(fā)布最新法律法規(guī)、政法熱點(diǎn)新聞、法院工作動(dòng)態(tài)等內(nèi)容，為宣傳法院工作，拓寬司法溝通渠道，及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，接受群眾監(jiān)督搭建了一個(gè)開放平臺(tái)。自2014年3月開通以來(lái)，已發(fā)布原創(chuàng)、轉(zhuǎn)發(fā)微博共計(jì)3641篇。湖北高院官方微信公眾訂閱號(hào)“鄂法在線”今年4月開通以來(lái)，累計(jì)發(fā)布消息15期，發(fā)布稿件136篇。湖北高院手機(jī)報(bào)借助彩信服務(wù)平臺(tái)，讓社會(huì)各界了解、認(rèn)知支持法院工作，關(guān)注法院工作動(dòng)態(tài)。

 

多措并舉提升“陽(yáng)光司法指數(shù)”

 

2014年，湖北法院開展“做公道法官、辦公正案件、創(chuàng)公信法院”活動(dòng)，全省涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型，湖北高院和咸寧市中級(jí)人民法院被評(píng)為全省、全國(guó)優(yōu)秀公務(wù)員集體，劉漢、劉維涉黑案承辦人員入選2014年度法治人物，“微笑法官”鄭小紅受到最高人民法院和湖北省委聯(lián)合表彰，3個(gè)法院被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀法院，11名個(gè)人被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀法官、全國(guó)法院辦案標(biāo)兵，兩名法官入選全國(guó)法院審判業(yè)務(wù)專家。

 

湖北高院堅(jiān)持“高快好省”辦案標(biāo)準(zhǔn)，完善案件質(zhì)效評(píng)估體系，取消部分單純的數(shù)量指標(biāo)和考核排名通報(bào)，確立指標(biāo)的滿意區(qū)間，樹立正確考核導(dǎo)向。堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，2014年，審結(jié)申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?508件，決定再審617件，改判259件。推進(jìn)審判流程管理創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)辦案節(jié)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，清理隱性超審限案件，及時(shí)監(jiān)測(cè)和清理長(zhǎng)期未結(jié)案件，防止案件久拖不決。共清理審結(jié)3年以上未結(jié)訴訟案件99件。通過(guò)強(qiáng)化管理，全省法院審判質(zhì)量效率持續(xù)向好，一審服判息訴率達(dá)92.36%，法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.95%。

 

“司法公開是司法公正的重要保障。湖北法院持續(xù)推動(dòng)司法公信建設(shè)，抓住了時(shí)代發(fā)展的脈搏，積極回應(yīng)了社會(huì)對(duì)司法的關(guān)切期待，讓司法公信在公開民主的陽(yáng)光下持續(xù)升溫。”湖北省人大代表、湖北百斯特律師事務(wù)所主任劉龍菊說(shuō)。

 

咸寧：

 

全方位助力公信立院

 

2012年以來(lái)，咸寧中院新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo)，忠實(shí)履行審判職責(zé)，通過(guò)嚴(yán)管理、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象，法院干警的司法能力在依法辦理重大案件中得到全面檢驗(yàn)和充分展示，得到中央、省委的高度肯定。

 

2014年12月4日，咸寧市中級(jí)人民法院“1·10”專案案件辦理人員當(dāng)選CCTV2014年度法治人物。這一年，咸寧兩級(jí)法院攻堅(jiān)克難審判“1·10”專案，該案的嚴(yán)格依法公正審判，得到了社會(huì)各界的高度贊譽(yù)。

 

“1·10”專案即劉漢、劉維等36人黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件。該案分七案在咸寧中院和轄區(qū)四個(gè)基層法院同步開庭審理，法院與公安、檢察機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)，組織庭審舉證、質(zhì)證1600余件次，安排證人出庭22人次，最長(zhǎng)的庭審歷時(shí)17天，圓滿完成專案一審工作。該案的審判得到了社會(huì)各界的高度肯定。咸寧中院也被中央政法委授予“模范公務(wù)員集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

 

近年來(lái)，咸寧法院成功審理了“1·10”專案、網(wǎng)絡(luò)賭球案、虛開增值稅發(fā)票案等大案要案，在刑事審判工作方面積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，提升了司法能力，錘煉了司法作風(fēng)。

 

2014年，一場(chǎng)以創(chuàng)公信法院為工作目標(biāo)的審判質(zhì)效提升年活動(dòng)貫穿全市法院始終。相繼出臺(tái)了《審判流程管理辦法》《案件質(zhì)量評(píng)查辦法》《關(guān)于改判、發(fā)回重審案件專項(xiàng)評(píng)查、介入調(diào)查實(shí)施辦法》等，促使全市法院的案件質(zhì)效全面提升。

 

“我們雖然今年前幾個(gè)季度的審判綜合績(jī)效排名始終靠前，但這個(gè)考核數(shù)據(jù)是動(dòng)態(tài)管理的，每天都在變化，要保證年終拿第一，絲毫都不能松懈。”咸寧中院院長(zhǎng)劉太平?jīng)]有一絲輕松。

 

同樣壓力倍增的還有一線辦案的法官們。記者看到，咸寧中院審管辦最新印發(fā)的《4至5月份案件評(píng)查通報(bào)》和《審判管理動(dòng)態(tài)》，詳細(xì)通報(bào)了249件案件的質(zhì)量情況和當(dāng)前的審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)，不僅“揭短亮丑”具體到每名法官，還列出了每類案件的扣分原因、問(wèn)題分析和改進(jìn)建議。

 

2014年，全市法院采取全面自查、個(gè)案抽查、重點(diǎn)評(píng)查與專項(xiàng)評(píng)查相結(jié)合的方式，共自查本院案件796件，重點(diǎn)抽查全市法院案件3487件，發(fā)現(xiàn)“短板”196項(xiàng)，整改162項(xiàng)，取得良好效果。

 

2014年1月10日，咸寧中院官方微博在新浪微博正式上線。3月31日，“1·10”專案一審在咸寧中院開庭，隨后咸寧中院官方微博圍繞庭審、宣判等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，綜合運(yùn)用文字、圖片、長(zhǎng)微博等多種表現(xiàn)形式，積極回應(yīng)公眾關(guān)切。據(jù)統(tǒng)計(jì)，3月31日0時(shí)至4月19日17時(shí)，咸寧中院官方微博持續(xù)發(fā)布微博累計(jì)71條，閱讀量達(dá)1920多萬(wàn)人次。（程勇 蔡蕾）