本網(wǎng)訊（通訊員 常艷芬）近年來，定西市隴西縣政法綜治機(jī)關(guān)緊緊圍繞全縣工作大局，按照“防控風(fēng)險、服務(wù)發(fā)展、破解難題、補(bǔ)齊短板”的整體思路，以平安建設(shè)“六抓六創(chuàng)”行動為抓手，以夯實政法基層基礎(chǔ)為重點，深入推進(jìn)平安建設(shè)各項工作任務(wù)，尤其是以實現(xiàn)全縣社會治安“二無三降四升”為目標(biāo)要求，在創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，公平正義的法治環(huán)境，優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境方面取得了較大成效，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

 

以平安創(chuàng)建宣傳為抓手 營造了平安建設(shè)良好氛圍

 

 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位按照“四為先、五結(jié)合、六個一”平安建設(shè)宣傳思路，以一個冊子一面墻、一份卷子一課堂、一個欄目一櫥窗“六個一”為載體，結(jié)合文化建設(shè)、精神文明建設(shè)、矛盾糾紛排查調(diào)處、民俗活動，全面開展了服務(wù)民為先、平安法為先、百善孝為先、立業(yè)德為先“四為先”主題宣傳活動。“一個冊子”就是由縣綜治辦統(tǒng)一印制以農(nóng)村實用法律、平安建設(shè)等為主要內(nèi)容的實用手冊樣本，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)翻印后發(fā)放到農(nóng)戶家中；“一面墻”就是在群眾居住集中的道路兩旁墻體刷寫以倡導(dǎo)“孝敬老人、關(guān)愛兒童、鄰里和睦、平安幸福”為主要內(nèi)容的墻體標(biāo)語；“一份卷子”就是由司法局負(fù)責(zé)，每年進(jìn)行一次干部職工法律知識和平安建設(shè)知識考試；“一課堂”就是由依法治縣辦公室組織法制副校長或政法干警深入各中小學(xué)校開展一次法治講座；“一個欄目”就是在縣廣播電視臺開設(shè)《聚集平安建設(shè)》欄目，定期宣傳平安建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗、典型事例及工作成效，并對問題進(jìn)行曝光；“一櫥窗”就是在集貿(mào)市場、鄉(xiāng)村道路兩旁、公交候車亭、企業(yè)廠區(qū)、單位院內(nèi)、公園場所、住宅小區(qū)等設(shè)立法治建設(shè)和平安建設(shè)櫥窗。

 

以平安命名為抓手 推進(jìn)了平安創(chuàng)建全方位開展

 隴西縣嚴(yán)格按照省、市要求，在行業(yè)系統(tǒng)全方位開展了平安創(chuàng)建命名工作，有力地促進(jìn)了平安隴西建設(shè)。目前，全縣的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部被命名為平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，命名率100%；平安村、社區(qū)應(yīng)參與創(chuàng)建數(shù)226個，已命名186個；“平安校園”創(chuàng)建應(yīng)參與數(shù)126個，已命名89個；“平安醫(yī)院”創(chuàng)建應(yīng)參與數(shù)25個，已命名15個；“平安交通”創(chuàng)建應(yīng)參與數(shù)8個，已命名6個；“平安宗教場所”創(chuàng)建應(yīng)參與數(shù)34個，已命名11個；“平安文化市場”創(chuàng)建應(yīng)參與數(shù)218個，已命名167個；“平安網(wǎng)絡(luò)”創(chuàng)建應(yīng)參與數(shù)18個，已命名15個；“軍地平安”創(chuàng)建應(yīng)參與數(shù)1個，已命名1個；“平安市場”創(chuàng)建應(yīng)參與數(shù)587個，已命名289個；“非公經(jīng)濟(jì)組織和諧勞動關(guān)系”創(chuàng)建應(yīng)參與數(shù)340個，已命名182個。平安建設(shè)社會知曉率和群眾參與度均達(dá)到90%以上。

以管理創(chuàng)新為抓手 有效推進(jìn)了社會矛盾糾紛化解

 

一是推行網(wǎng)格化管理。研究制定了《關(guān)于在全縣推行網(wǎng)格化服務(wù)管理的實施意見》，根據(jù)完整覆蓋、便于服務(wù)、無縫銜接、動態(tài)調(diào)整的要求，村、社區(qū)按照每300戶配備1至2名網(wǎng)格員的標(biāo)準(zhǔn)劃分網(wǎng)格，積極推動網(wǎng)格內(nèi)基礎(chǔ)信息聯(lián)采，矛盾糾紛聯(lián)調(diào)，社會治安聯(lián)治，安全隱患聯(lián)查，重點工作聯(lián)動，群眾事務(wù)聯(lián)辦，基層平安聯(lián)創(chuàng)，法律政策聯(lián)學(xué)等“八聯(lián)”工作。

 二是創(chuàng)新調(diào)解模式。在城鎮(zhèn)重點住宅小區(qū)、重點社區(qū)和農(nóng)村村委會，聘請矛盾糾紛調(diào)解員，努力發(fā)揮其作用，把細(xì)小矛盾化解在村社內(nèi)部；根據(jù)行業(yè)矛盾糾紛多發(fā)的實際，聘請有關(guān)專業(yè)人員和法律工作者成立相應(yīng)的專業(yè)調(diào)解委員會，廣泛開展了行業(yè)矛盾糾紛排查調(diào)處。

 

 三是落實矛盾糾紛排查化解責(zé)任制。全面實行重點矛盾糾紛和突出信訪問題清單管理，對突出矛盾糾紛報告?zhèn)浒?，領(lǐng)導(dǎo)包案化解、按月督辦，確保各類矛盾糾紛“發(fā)現(xiàn)的早、化解的了”。全縣共建有各級各類人民調(diào)解組織246個，建立人民調(diào)解小組1284個，今年來共調(diào)解各類矛盾糾紛2041件，調(diào)解成功2005件，處理疑難、復(fù)雜糾紛32件，涉及當(dāng)事人4169人，涉及金額232.2萬元，辦理司法確認(rèn)案件143件。

　　　　
以重點整治和治安防控體系建設(shè)為抓手 促進(jìn)了社會治安好轉(zhuǎn)

 

一是由縣綜治辦牽頭，對兩搶一盜等方面的突出問題進(jìn)行專項整治，并組織開展“零命案鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“零發(fā)案村”創(chuàng)建，嚴(yán)防各類公共安全事故的發(fā)生，實現(xiàn)了各類發(fā)案“穩(wěn)中有降”的目標(biāo)要求。

 

二是全面推進(jìn)社會治安防控專職隊伍建設(shè)，優(yōu)化配置110巡警隊、城區(qū)交巡警隊、專職治安聯(lián)防隊三支隊伍，提高街面見警率、管事率和巡防效能，切實加強(qiáng)了街面防控網(wǎng)的治安防控力度。

 

三是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室、治安信息員和義務(wù)巡邏隊建設(shè)，重視對網(wǎng)吧、旅館、出租等行業(yè)的動態(tài)掌控，有效防范了入室盜竊、搶劫、盜搶機(jī)動車等案件。

 

四是不斷健全信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理工作機(jī)制，加強(qiáng)單位內(nèi)部視頻監(jiān)控體系建設(shè)，進(jìn)一步延伸網(wǎng)上管控觸角，對重點場所和重點部位實施有效監(jiān)管，社會治安防控體系邁上了新臺階。

　　　　

以建立健全基層綜治管理機(jī)制為抓手 縱深推進(jìn)平安創(chuàng)建“365”活動

 

按照中央和省、市有關(guān)要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，分管副書記擔(dān)任副主任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他站所室和有關(guān)組織負(fù)責(zé)人為成員的社會治安綜合治理委員會，并整合建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法綜治辦，配備1名專職副主任，3至5名專干，確保政法各項工作有人抓、有人管、有人干。在此基礎(chǔ)上，按照協(xié)作聯(lián)動、精干高效、便民利民的原則，整合基層相關(guān)部門力量集中辦公。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法綜治辦，建立了綜治維穩(wěn)信訪中心，全面負(fù)責(zé)綜治、維穩(wěn)、信訪有關(guān)事宜；依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，建立了矛盾糾紛排查調(diào)處中心，全面負(fù)責(zé)矛盾糾紛排查化解及數(shù)據(jù)上報工作；依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)場所，建立了反邪教警示教育中心。

 

全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托“一委一辦三中心”，進(jìn)一步探索創(chuàng)新，不斷完善，按照“條塊結(jié)合、上下聯(lián)動”的工作思路縱深推進(jìn)了平安創(chuàng)建“365”活動。從2015年開始，按照“五年規(guī)劃”，進(jìn)一步鞏固平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，每年新創(chuàng)建平安單位（包括企業(yè)）60家、平安學(xué)校50家，至“十三五”末，實現(xiàn)平安單位達(dá)到總數(shù)的85%以上、平安學(xué)校達(dá)到總數(shù)的90%以上，力爭平安創(chuàng)建的觸角涉及到各行業(yè)、各領(lǐng)域、各單位，為群眾365日天天平安提供及時優(yōu)質(zhì)的平安服務(wù)。(定西市隴西縣委政法委供稿)