本網(wǎng)訊 今年上半年,定西市司法局采取六項(xiàng)有力措施，充分發(fā)揮各級(jí)人民調(diào)解組織的力量和作用，健全完善矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制,全面深入排查可能影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地化解不安定因素，預(yù)防群體性事件的發(fā)生，最大限度地減少不和諧因素，矛盾糾紛排查化解工作取得了顯著成績(jī)。2017年1至6月份，定西市各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)化解各類矛盾糾紛11638件，調(diào)解成功11466件,調(diào)處率100％,調(diào)成率98.5％,極大地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。

 

一是重視排查得實(shí)效。嚴(yán)格按照省司法廳2017年“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)和市綜治辦開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專項(xiàng)行動(dòng)要求，認(rèn)真組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，在全市迅速掀起了矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)的熱潮。市縣區(qū)司法局及時(shí)召開矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)會(huì)議，成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案，布置任務(wù)，開展認(rèn)真細(xì)致的排查工作，重點(diǎn)排查解決拖欠農(nóng)民工工資、征地拆遷、道路交通事故等重點(diǎn)領(lǐng)域糾紛對(duì)排查出來的各類矛盾糾紛隱患，及時(shí)分析情況，研究對(duì)策，逐項(xiàng)調(diào)處化解，切實(shí)維護(hù)了“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間全市的社會(huì)安定。

 

二是完善機(jī)制重保障。通過積極創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，堅(jiān)持“普遍排查、重點(diǎn)排查、專項(xiàng)排查”的長(zhǎng)效工作機(jī)制，以“網(wǎng)格化”排查為主要形式，做到不留死角，逐步形成了一個(gè)“橫向到邊、縱向到底”的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。組織人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員深入開展排查摸底，動(dòng)員律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、法律援助工作者積極參與矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)行動(dòng)，形成工作合力。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，責(zé)任到人，掛名限期銷號(hào)，對(duì)矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，改進(jìn)工作，不留隱患，對(duì)已經(jīng)調(diào)處的矛盾糾紛跟蹤問效，鞏固成果，防止反復(fù)。同時(shí)，積極健全完善多元化糾紛解決機(jī)制和人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”的大調(diào)解格局及三調(diào)聯(lián)動(dòng)工作體系，形成重大社會(huì)矛盾排查化解長(zhǎng)效機(jī)制。

 

三是注重程序促規(guī)范。進(jìn)一步規(guī)范矛盾糾紛受理、調(diào)查、調(diào)解、協(xié)議制作、回訪等程序，完善規(guī)章制度，確保調(diào)解活動(dòng)依法進(jìn)行、客觀公正，提升人民調(diào)解工作的公信力。今年市局下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)人民調(diào)解文書格式的通知》，要求各縣區(qū)按照統(tǒng)一文書格式制作調(diào)解卷宗，確保調(diào)解卷宗規(guī)范統(tǒng)一完整，矛盾糾紛排查調(diào)處工作規(guī)范有序開展。

 

四是健全組織強(qiáng)隊(duì)伍。加強(qiáng)專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，指導(dǎo)和督促已設(shè)立的醫(yī)療衛(wèi)生、道路交通、婚姻家庭、勞動(dòng)爭(zhēng)議等調(diào)解組織規(guī)范開展工作，建立專兼結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的人民調(diào)解員隊(duì)伍，充分發(fā)揮其職能作用著力化解涉及民生的難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛，推動(dòng)人民調(diào)解工作健康發(fā)展。目前，我市有38個(gè)專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解組織，其中醫(yī)療糾紛調(diào)委會(huì)9個(gè)、道路交通事故調(diào)委會(huì)9個(gè)、婚姻家庭調(diào)委會(huì)6個(gè)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)委會(huì)2個(gè)、涉法涉訴信訪調(diào)委會(huì)2個(gè)、物業(yè)管理調(diào)委會(huì)2個(gè)、旅游糾紛調(diào)委會(huì)1個(gè)、征地拆遷調(diào)委會(huì)1個(gè)、其他調(diào)委會(huì)6個(gè)。

 

五是加強(qiáng)培訓(xùn)提素質(zhì)。定期不定期的開展人民調(diào)解員培訓(xùn)，通過采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代培等多種形式，重點(diǎn)培訓(xùn)與群眾生活息息相關(guān)的法律法規(guī)以及政策，重點(diǎn)培養(yǎng)人民調(diào)解員的調(diào)解技巧和調(diào)解方法，逐漸形成了全方位多層次的培訓(xùn)機(jī)制，不斷提高了人民調(diào)解員的整體素質(zhì)，推動(dòng)了人民調(diào)解工作，有效化解了各類社會(huì)矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。全市已組織培訓(xùn)15期，培訓(xùn)人民調(diào)解員1800多人次。

 

六是評(píng)先選優(yōu)增活力。從今年3月份開始，市司法局在全市人民調(diào)解員中開展了“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”評(píng)選活動(dòng)，擬評(píng)選出20名素質(zhì)高、作風(fēng)硬、品行端、業(yè)績(jī)突出的“人民調(diào)解能手”，目前，此項(xiàng)活動(dòng)已進(jìn)入上報(bào)審核階段。通過開展活動(dòng)，在調(diào)解員之間形成了你追我趕的局面，激發(fā)了基層人民調(diào)解員爭(zhēng)先競(jìng)位的熱情，進(jìn)一步提高了全市人民調(diào)解員隊(duì)伍整體素質(zhì)；并且提升了他們化解矛盾糾紛的能力，對(duì)預(yù)防、化解矛盾糾紛起到了積極作用。（定西市司法局供稿）