銳意創(chuàng)新促發(fā)展“調(diào)援結(jié)合”顯成效

 

——定西市安定區(qū)司法局司法調(diào)解工作紀(jì)實(shí)

 

近年來，定西市安定區(qū)司法局結(jié)合工作實(shí)際，立足矛盾糾紛易發(fā)的領(lǐng)域，主動(dòng)作為、銳意創(chuàng)新，大力推行“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)成則調(diào)，調(diào)不成則援”的非訴訟案件“調(diào)援對(duì)接”工作機(jī)制，切實(shí)維護(hù)了廣大群眾的合法權(quán)益，贏得了社會(huì)公眾的認(rèn)可和贊許。

 

化解矛盾編織司法網(wǎng)絡(luò)

 

注重對(duì)各類糾紛和訴求的先行調(diào)解，分別設(shè)立了交通事故糾紛、醫(yī)患糾紛、婚姻家庭糾紛和涉法涉訴信訪糾紛等5個(gè)專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)，為息訴罷訪消除基層矛盾奠定了基礎(chǔ)。先后投入30多萬元不斷健全轄區(qū)內(nèi)的司法行政法律服務(wù)中心，形成了以區(qū)司法行政法律服務(wù)中心為樞紐，以30個(gè)法律援助工作站為輻射的法律援助工作機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)口子進(jìn)來，相關(guān)部門服務(wù)”的“一站式”服務(wù)模式，為實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)和應(yīng)援盡援提供了有力保障。

 

完善程序訴前調(diào)解給力

 

在法律援助過程中，該區(qū)司法局全方位開展人民調(diào)解工作，完善“訴前調(diào)解”“主動(dòng)調(diào)解”“訴后調(diào)解”工作的無縫銜接，讓棘手小事有了工作抓手。“訴前調(diào)解”成為部分訴訟法律援助案的前置必經(jīng)程序。

 

其二，對(duì)部分符合訴訟法律援助條件的申請(qǐng)人，涉及的糾紛展開“主動(dòng)調(diào)解”。既減少了訴訟又促使當(dāng)事人冰釋前嫌，便捷高效地維護(hù)了弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。

 

其三，訴訟法律援助結(jié)束后，“后期調(diào)解”主要是訴訟法律援助案件經(jīng)過法院判決(仲裁庭裁決)生效后的執(zhí)行問題。如類似贍養(yǎng)糾紛、工傷糾紛等具有長期給付內(nèi)容的援助案件，法院判決(仲裁裁決)勝訴并不代表一勞永逸，相反一定要繼續(xù)跟蹤服務(wù)以確保其權(quán)益如期實(shí)現(xiàn)，這期間需要做一系列“后期調(diào)解”工作。“后期調(diào)解”實(shí)踐證明：法律援助工作在人民調(diào)解的參與下得到了升華，使弱勢(shì)群體增添了一道保護(hù)屏障，有效體現(xiàn)了法律援助為弱勢(shì)群體終身服務(wù)的理念。

 

調(diào)解援助機(jī)制顯成效

 

建全并完善崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制等各項(xiàng)制度，創(chuàng)新作風(fēng)建設(shè)，“調(diào)援”模式成效顯著。該區(qū)司法局牢固樹立“一張笑臉相迎、一句溫馨問候、一流業(yè)務(wù)辦理、一個(gè)滿意答復(fù)、一聲再見相送”的“五個(gè)一”服務(wù)理念，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。在受理法律援助申請(qǐng)后，實(shí)施“前、快、省、專、明”的“五字工作法” ，讓各類糾紛能找到不同的處理途徑。

 

統(tǒng)計(jì)顯示，截至目前，全區(qū)共調(diào)解各類矛盾糾紛4345起，調(diào)解成功4345件(其中調(diào)援結(jié)合案件658件)，調(diào)解成功率達(dá)100%，司法確認(rèn)97件，排查矛盾糾紛4767起；共辦理各類法律援助案件787件(其中爭取中央彩票公益金法律援助項(xiàng)目357件)，超額完成了政府為民“10件事”對(duì)法律援助確定的任務(wù)，為1167名受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失2186余萬元(其中為農(nóng)民工辦理各類法律援助案件84件，挽回經(jīng)濟(jì)損失214.6萬元)。（李楊）