定西市檢察院民事檢察部門堅(jiān)持“監(jiān)督與息訴并重、監(jiān)督與維穩(wěn)并行”的工作思路，推行“抗調(diào)結(jié)合”的監(jiān)督方式，把矛盾化解、檢察和解、調(diào)解息訴、釋法說理、糾紛解決貫穿于民事檢察工作全過程，傳承和弘揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，立足辦案積極參與社會(huì)治理，依法維護(hù)司法公正，化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，服務(wù)工作大局。

 

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的精髓

 

定西市檢察院民事檢察部門牢牢把握“新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’的內(nèi)涵，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，學(xué)深悟透、全面踐行習(xí)近平總書記關(guān)于‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’、法治建設(shè)、社會(huì)治理的系列重要論述精神，充分發(fā)揮民事檢察職能，不斷提升參與社會(huì)治理的能力和水平，打造新時(shí)代堅(jiān)持發(fā)展‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’民事檢察模式”。在辦理甄某某與林某某合伙協(xié)議糾紛案中，辦案人員發(fā)現(xiàn)甄某某與林某某本為同村人且系多年好友，在糾紛產(chǎn)生之前關(guān)系甚好，便在組織調(diào)解過程中，先有針對(duì)性地讓雙方當(dāng)事人分別回憶矛盾產(chǎn)生前后雙方友情的變化過程，動(dòng)之以情、曉之以理，釋放負(fù)面情緒，待雙方當(dāng)事人冷靜理性后，再細(xì)算合伙中的經(jīng)濟(jì)賬，同時(shí)向當(dāng)事人闡釋審判中適用的舉證原則，幫助雙方當(dāng)事人分析其提交證據(jù)的利弊，以及提交證據(jù)對(duì)主張事實(shí)證明能力的大小，讓當(dāng)事人從法理、情理對(duì)本案有了重新認(rèn)識(shí)，通過一系列耐心細(xì)致的釋法說理，最終使案件當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議，握手言和，徹底解決了雙方的矛盾糾紛，彌補(bǔ)了破裂的友情。

 

樹牢以人民為中心的工作理念

 

定西市檢察院民事檢察部門牢牢把握“為了人民、依靠人民”是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”永恒的生命線和創(chuàng)新發(fā)展的基點(diǎn)，堅(jiān)持以人民為中心，強(qiáng)化司法為民宗旨，主動(dòng)對(duì)接群眾已經(jīng)升級(jí)的司法需求，做好調(diào)解和解、息訴息訪的工作。在辦理賀某某與隴西某公司健康權(quán)糾紛一案中，隴西某公司在岷縣組織一場秦腔演出活動(dòng)，秦腔愛好者賀某某與隴西某公司法人郭某某聯(lián)系，郭某某同意其參演后，郭某某前往岷縣途中因路面結(jié)冰打滑摔倒，致左股骨粉碎性骨折，因此產(chǎn)生訴訟。法院雖判決隴西某公司承擔(dān)賀某某部分損失，但賀某某認(rèn)為遠(yuǎn)達(dá)不到其實(shí)際支付的損失，遂向市檢察院申請(qǐng)監(jiān)督。檢察官在辦理此案中考慮到賀某某出于自愿參演，且與隴西某公司沒有談及具體報(bào)酬，不屬于一方提供勞務(wù)一方支付報(bào)酬的形式，不構(gòu)成雇傭關(guān)系，法院判決并無錯(cuò)誤，但當(dāng)事人的矛盾并不能得到化解，為了化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧，辦案人組織調(diào)解，基于平衡利益，分擔(dān)損失的前提，在調(diào)解中讓當(dāng)事人換位思考，再對(duì)案件事實(shí)從法理、情理進(jìn)行闡釋，最終使案件當(dāng)事人雙方達(dá)成和解，息訴罷訪。

 

堅(jiān)持以息訴止?fàn)帪閷?dǎo)向的工作方式

 

檢察機(jī)關(guān)受理的民事監(jiān)督案件，大多數(shù)是經(jīng)過了法院一審、二審和再審駁回的案件，往往時(shí)間長、跨度大，案件當(dāng)事人矛盾尖銳、利益對(duì)抗激烈，處理不當(dāng)就會(huì)引發(fā)新的社會(huì)矛盾，造成新的利益沖突。

 

定西市檢察院民事檢察部門在辦案中，主動(dòng)轉(zhuǎn)變工作方式，以息訴止?fàn)帪閷?dǎo)向，把化解矛盾，解決問題貫穿始終。堅(jiān)持用通俗易懂的方式進(jìn)行釋法說理，耐心傾聽，換位思考，幫助當(dāng)事人理清思路。審查案件時(shí)，既注重書面審查，又充分聽取當(dāng)事人申請(qǐng)監(jiān)督的事實(shí)和理由，深入了解案件情況，及時(shí)就地化解矛盾。如在辦理陳某、安某與馬某某民間借貸糾紛案時(shí)，及時(shí)搭建溝通橋梁，運(yùn)用“面對(duì)面”和“背靠背”方式，充分了解各方當(dāng)事人的心理預(yù)期和和解條件，尋找利益平衡點(diǎn)，引導(dǎo)雙方自愿和解息訴后，針對(duì)該案在法院執(zhí)行環(huán)節(jié)，及時(shí)向執(zhí)行法院發(fā)出檢察建議，最終促成雙方當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解。又如在辦理黃某某等四人與甘肅某公司股東資格確認(rèn)糾紛案時(shí)，根據(jù)案件實(shí)際情況向當(dāng)事人充分釋法說理，并與當(dāng)事人對(duì)公司經(jīng)濟(jì)賬務(wù)進(jìn)行詳細(xì)核算，引導(dǎo)當(dāng)事人形成心理預(yù)期，經(jīng)過多次溝通協(xié)調(diào)，最終達(dá)成和解協(xié)議，化解了矛盾糾紛。

 

堅(jiān)持“定分止?fàn)?rdquo;理念，對(duì)不支持監(jiān)督申請(qǐng)的，耐心細(xì)致做好釋法說理工作，圍繞爭議事實(shí)向當(dāng)事人了解情況，通過對(duì)當(dāng)事人耐心細(xì)致釋法說理，解開當(dāng)事人疑惑，促成申請(qǐng)人服判息訴。在某民間借貸糾紛案中，法院作出判決后，當(dāng)事人不服法院一、二審判決和再審裁定后，向市檢察院申請(qǐng)監(jiān)督。辦案人員審查后認(rèn)為該案生效判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，實(shí)體處理適當(dāng)。但辦案人員并沒有簡單結(jié)案，先后多次與案件當(dāng)事人及代理律師進(jìn)行溝通，針對(duì)疑惑和異議部分，耐心細(xì)致地進(jìn)行釋法說理，得到了案件當(dāng)事人的理解和積極回應(yīng)，最終主動(dòng)撤回監(jiān)督申請(qǐng)。