全省法院把優(yōu)化營商環(huán)境和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展作為重要政治責(zé)任，著力在更新思想理念、強(qiáng)化審判職能、創(chuàng)新服務(wù)舉措、延伸司法功能上下功夫，積極營造更加穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。

 

全省法院部署開展以健全一批制度、聯(lián)系一批企業(yè)、化解一批涉企申訴信訪案件、發(fā)布一批典型案例為主要內(nèi)容的“四個(gè)一行動(dòng)”，截至今年5月，先后出臺(tái)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)、服務(wù)保障營商環(huán)境方面的司法文件30余份，推出多項(xiàng)司法服務(wù)舉措，開展送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)526場次，走訪聯(lián)系企業(yè)3000余戶，排查涉企產(chǎn)權(quán)來信來訪案件182件，發(fā)布涉產(chǎn)權(quán)、營商環(huán)境典型案例16批次。

 

打造“司法保障+行業(yè)監(jiān)管”工作機(jī)制，針對行業(yè)性經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)向金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)發(fā)出預(yù)警防范、規(guī)范工作的司法建議，形成風(fēng)險(xiǎn)防控合力。針對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社涉農(nóng)貸款等方面的糾紛，及時(shí)提出處理指導(dǎo)意見，支持扶貧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。與銀保監(jiān)局、證監(jiān)局建立常態(tài)化溝通交流機(jī)制，促進(jìn)證券期貨、保險(xiǎn)糾紛多元化解。支持工商聯(lián)組建商會(huì)調(diào)解組織，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)糾紛的專門化解，努力促進(jìn)商會(huì)內(nèi)糾紛商人調(diào)解機(jī)制的形成。

 

聚焦復(fù)工復(fù)產(chǎn)新需求，精準(zhǔn)調(diào)整完善司法政策，幫助企業(yè)紓解困難。暢通涉企糾紛辦理“綠色通道”，全面提升訴訟服務(wù)和審判工作水平，確保涉企訴訟事項(xiàng)“馬上就辦，辦就辦好”。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)司法方式，推廣應(yīng)用網(wǎng)上開庭、聽證，加強(qiáng)與當(dāng)事人電話、微信等方式的聯(lián)系，有效拓寬服務(wù)的時(shí)間和空間維度，實(shí)現(xiàn)立案“不打烊”，審理“云端見”，執(zhí)行“不掉線”，涉企網(wǎng)上立案1947件、視頻庭審719件。對案外人甘肅祁連牧歌公司受讓的被查封財(cái)產(chǎn)，三級(jí)法院快速聯(lián)動(dòng)及時(shí)辦理解封手續(xù)，企業(yè)如期獲得銀行貸款渡過難關(guān)，保證了疫情期間物資供應(yīng)。

 

建成新版訴訟服務(wù)網(wǎng)，深度應(yīng)用甘肅移動(dòng)微法院、在線調(diào)解平臺(tái)、繁簡分流平臺(tái)、跨域立案、12368等智能應(yīng)用平臺(tái)，著力推進(jìn)網(wǎng)上立案、交費(fèi)、退費(fèi)平臺(tái)以及送達(dá)、委托鑒定、保全平臺(tái)的建設(shè)對接，收到網(wǎng)上立案申請4636件，占同期立案總數(shù)的2%，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)少跑腿。加強(qiáng)訴源治理，深化分調(diào)裁審機(jī)制改革，截至今年5月，全省法院共對接特邀調(diào)解組織1065個(gè)，聘請?zhí)匮{(diào)解人員2837名，涉企糾紛訴前委派調(diào)解14616件，訴中調(diào)解94408件，適用速裁程序、簡易程序38295件，消減企業(yè)訴累，降低解紛成本。

 

緊密結(jié)合“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、“12·4”國家憲法日等節(jié)點(diǎn)，大力開展以“真誠服務(wù)企業(yè)、司法助力發(fā)展”為主題的法治宣傳系列活動(dòng)。通過召開新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布典型案例、發(fā)放宣傳資料、法官專場講座、與企業(yè)家互動(dòng)交流、提供咨詢服務(wù)等，積極為各類經(jīng)濟(jì)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供行為規(guī)范和指引，努力營造扶商、重商、安商、尊商的良好氛圍。省法院、金昌中院等編寫《民營企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控提示書》，為民營企業(yè)搭建風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”，受到廣泛歡迎。

 

充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營商環(huán)境是倒逼司法水平提升的重要契機(jī)，強(qiáng)化訴訟全流程精細(xì)化管理，努力避免“官司打贏了，企業(yè)拖垮了”的情況出現(xiàn)。嚴(yán)格依據(jù)休庭情形、次數(shù)、程序等規(guī)定，控制重復(fù)開庭和多次開庭的時(shí)間間隔，提高庭審效率；強(qiáng)化審限管理，嚴(yán)格審限延長、扣除、中止等情形的審批；定期召開全省三級(jí)法院審判態(tài)勢分析通報(bào)會(huì)，下發(fā)專項(xiàng)工作督辦函，完善超審限案件通報(bào)、督辦、追責(zé)機(jī)制。近年來全省法院法定審限內(nèi)結(jié)案率、一審服判息訴率均在99%、91%以上。

 

認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系要求精神，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力推進(jìn)“突出問題集中整治”“隊(duì)伍建設(shè)年”等活動(dòng)，持續(xù)改進(jìn)司法作風(fēng)，進(jìn)一步提升各項(xiàng)決策的執(zhí)行力。深入開展警示教育，以案釋紀(jì)說法，以零容忍態(tài)度嚴(yán)肅查處利用審判執(zhí)行權(quán)侵害民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的行為。（記者 尤婷婷）