今年以來，甘肅省已發(fā)生6起較大道路交通事故。特別是春運期間，在臨夏州臨夏市、連霍高速涼州區(qū)境內(nèi)、定西市渭源縣和連霍高速榆中縣境內(nèi)，接連發(fā)生4起較大道路交通事故，共造成14人死亡、10人受傷，與去年整個春運期間相比，較大事故增加1起，道路交通安全形勢非常嚴峻。

 

2月6日，省委副書記、省長林鐸在《甘肅值班信息》上就“G22高速公路榆中縣境內(nèi)發(fā)生一起交通事故”作出批示：“請?zhí)m州市政府、省公安廳組織力量，做好應(yīng)急救援、傷員救治、死者家屬安撫、事故原因調(diào)查等相關(guān)工作，妥善處置。”省委常委、省委政法委書記、公安廳廳長馬世忠在《定西公安信息快報》上就“渭源縣發(fā)生一起三輪車載人翻車傷亡事故”作出批示：“請定西市公安局和廳交警總隊立即查明事故原因，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好善后工作。要繼續(xù)強化道路交通管理，防止節(jié)后產(chǎn)生松懈情緒，嚴防此類事故再次發(fā)生！”廳黨委副書記、常務(wù)副廳長白瑞慶批示：“這起事故暴露出定西市農(nóng)村道路交通管理上存在的嚴重問題，要嚴肅追究相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。請曹明同志即部署開展大檢查，嚴格落實省上部署的各項措施，確保不再發(fā)生此類事故。請交管局連夜召開全省交警系統(tǒng)視頻會議，要求各地深刻吸取定西的教訓(xùn)，牢固樹立以本地平穩(wěn)保全省平穩(wěn)的大局意識，主要領(lǐng)導(dǎo)要在崗在位，班子成員要分片包干，確保責(zé)任落實到位、措施落實到位，確保不發(fā)生較大以上事故。”為了迅速貫徹省委、省政府和省廳領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，2月7日，省公安廳向各市州公安局、甘肅礦區(qū)公安局及高速公路各支隊發(fā)出緊急通知，要求進一步加強道路交通安全管理工作。

 

一、分析研判形勢，切實提高責(zé)任意識

 

從春運期間4起較大事故發(fā)生的原因看，教練車、救護車是日常監(jiān)管的盲點，高速公路上超速、疲勞駕駛和農(nóng)村道路上農(nóng)用車違法載人仍然是管理的重點，暴漏出高速公路路面巡查有漏洞、農(nóng)村道路“兩站一室”工作不落實等問題。接連發(fā)生較大道路交通事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，務(wù)必引起各級公安機關(guān)的高度重視。春運后期道路交通安全工作面臨諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)：一是元宵節(jié)將出現(xiàn)出行高峰。元宵節(jié)前后，群眾走親訪友、趕集廟會、進城游玩等活動較多，酒駕、超員、農(nóng)用車載人等嚴重違法行為多發(fā)，容易引發(fā)交通事故。二是春運后期將出現(xiàn)返程高峰。春運后期，出現(xiàn)農(nóng)民工返城、學(xué)生返校交通流疊加，存在較大的風(fēng)險。三是春節(jié)后期容易出現(xiàn)疲勞厭戰(zhàn)情緒。經(jīng)過春節(jié)期間連續(xù)緊張工作，交警隊伍也處于節(jié)后的疲勞期和調(diào)整期，容易產(chǎn)生松懈和厭戰(zhàn)情緒，節(jié)后有的地方安排調(diào)休，管理力量不足，管控力度下降，容易形成管理的空擋。四是雨雪天氣和全國“兩會”即將到來。近期我省將連續(xù)出現(xiàn)降雪降溫天氣，雨雪冰凍對道路交通安全會產(chǎn)生不利影響。3月將迎來全國“兩會”敏感期，各級領(lǐng)導(dǎo)重視，社會各界關(guān)注，一旦發(fā)生有影響的交通事故和交通擁堵，極有可能成為社會的焦點、熱點話題。各級公安機關(guān)必須時刻繃緊交通安全這根弦，決不能掉以輕心，麻痹懈怠，要切實負起責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，班子成員分片包干，確保責(zé)任落實到位、措施落實到位，堅決扭轉(zhuǎn)當(dāng)前不利形勢。

 

二、認真履職盡責(zé)，切實提高保障水平

 

（一）對道路交通安全做到真抓實干。各級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認清使命，勇于擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)，靠實責(zé)任，制定安全責(zé)任清單，健全完善責(zé)任鏈條，把責(zé)任分解到每個民警、每個崗位，形成一級抓一級、層層抓落實的道路交通安全管理工作格局。

 

（二）對交通安全隱患實行閉環(huán)式管理。各級公安機關(guān)要對廳交管局春節(jié)前督導(dǎo)檢查梳理出的9大類共性問題、54個具體問題，以及市、縣兩級公安機關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)的各類交通安全隱患實行閉環(huán)式管理，嚴格落實責(zé)任制，切實做到隱患不消除不放過、問題不整改不放過。

 

（三）對道路交通安全風(fēng)險隱患主動防控。各級公安機關(guān)要針對交通安全規(guī)律特點，抓好“三關(guān)三加強”關(guān)鍵環(huán)節(jié)。把好源頭關(guān)，聯(lián)合交通、安監(jiān)部門，對“兩客一危”車輛開展一次安全大檢查，排查各類交通安全隱患，落實各項整改措施。把好查控關(guān)，依托交通安全執(zhí)法服務(wù)站點和臨時執(zhí)勤點，提升勤務(wù)等級，增加巡邏頻次，嚴查嚴懲嚴重交通違法行為，保持嚴查嚴懲高壓態(tài)勢。把好農(nóng)村道路安全關(guān)，充分發(fā)揮各級交委會的作用，動員、督促農(nóng)村“兩站一室”履職盡責(zé)，及時勸導(dǎo)、糾正、制止面包車超員、農(nóng)用車無牌無證上路行駛、農(nóng)用三輪車載人、酒后駕駛等交通違法行為。加強交通組織，遇有雨雪冰凍惡劣天氣，及時啟動應(yīng)急機制，采取警車帶道、分段放行、分車放行、間斷放行、分流繞行、低速通行等多種方式，有效保障道路安全暢通。加強宣傳提示，廣泛開展“兩公布一提示”活動，向社會公布交通流預(yù)判，交通安全隱患、事故多發(fā)和交通擁堵路段，提示交通安全注意事項。加強警示教育，對“兩客一危”車輛駕駛?cè)诉M行一次交通安全警示教育，集中梳理一批嚴重超員、超速、酒駕、農(nóng)用車違法載人的典型案例，通過媒體公開曝光，形成強大的輿論震懾。

 

三、加強隊伍管理，嚴格追究事故責(zé)任

 

各級公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、靠前指揮，嚴格道路交通安全執(zhí)勤執(zhí)法管理。要嚴肅執(zhí)法紀律，既要嚴格執(zhí)法，又要理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法，樹立隊伍良好形象。要做好安全防護，及時補充、配齊安全防護裝備設(shè)施，確保執(zhí)勤民警自身安全。要嚴守警紀警規(guī)，嚴禁亂扣車、亂罰款和民警現(xiàn)場收取罰款，堅決防止發(fā)生違法違紀行為。要堅持從優(yōu)待警，做好后勤保障工作，弘揚隊伍正氣，注意發(fā)現(xiàn)樹立典型，大張旗鼓地宣傳民警愛崗敬業(yè)、無私奉獻的先進事跡，保持隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升隊伍正能量。要嚴格追究事故責(zé)任，對今年發(fā)生的6起較大事故，嚴格按照《甘肅省道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任考核辦法》（甘交委發(fā)〔2016〕12號），在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上，對責(zé)任單位進行通報批評、掛牌督辦、約談、黃牌警告，對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)采取引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等方式嚴肅問責(zé)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，推動道路交通安全責(zé)任落到實處。省廳對道路交通安全管理履職盡責(zé)不到位、不落實的，將依紀依規(guī)嚴肅追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人的責(zé)任。